Van 49 oude woningen naar 95 nieuwe energiezuinige woningen in Groningen
nieuws van 10 maart 2026
Onze afdeling ruimtelijke ordening heeft gewerkt aan de herontwikkeling van bestaand vastgoed van woningcorporatie De Huismeesters. Het oorspronkelijke gebouw omvatte 49 verouderde appartementen. Met oog op de huidige woningbouwopgave is besloten om het pand te slopen en te vervangen door een nieuw complex met 95 moderne appartementen. Het gebouw is hoger, kent andere woonindelingen en biedt meer ruimte voor groen. De herontwikkeling brengt diverse milieuplanologische aspecten met zich mee, waarin Lycens een essentiële rol heeft vervuld.
De rol van Lycens
Voor dit project verzorgde Lycens de volledige motivering van de planologische procedure voor de Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) vergunning. De ontwikkeling paste niet binnen de kaders van het geldende omgevingsplan, daarom was een BOPA noodzakelijk.
Lycens was verantwoordelijk voor het verzamelen, uitvoeren en beoordelen van alle vereiste onderzoeken. Onder meer bodemonderzoek, een ecologische quickscan, wegverkeersonderzoek en een beoordeling van het waterbelang maakten onderdeel uit van dit traject. Daarnaast lieten we een bezonningsonderzoek en een windhinderonderzoek uitvoeren. Het stikstofonderzoek is door de opdrachtgever verzorgd.
Op basis van alle onderzoeksresultaten is vastgesteld hoe de huidige situatie zich verhoudt tot de toekomstige ontwikkeling en of deze past binnen een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
Samenwerking binnen een bouwteam
In dit project werkten meerdere bedrijven samen in een ‘bouwteam’. De Huismeesters schakelden Plegt-Vos in als bouwpartner, die op hun beurt een architect betrokken bij het ontwerptraject. Door eerdere samenwerkingen, onder meer op het gebied van archeologisch onderzoek, kwam De Huismeesters bij ons terecht. Ook de gemeente Groningen maakte deel uit van het bouwteam. Met hen hadden wij intensief contact, omdat zij als bevoegd gezag verantwoordelijk zijn voor het verlenen van de vergunning.
De samenwerking verliep goed. Tijdens de evaluatie sprak het bouwteam zich positief uit over het proces. De door ons opgestelde motivering is intern binnen de gemeente gedeeld als voorbeeld voor andere bureaus die vergelijkbare procedures doorlopen. Een waardevolle erkenning van onze werkwijze.
Wat dit project bijzonder maakte
Dit project vormde een omvangrijke opgave voor ons en was bovendien één van de eerste grote BOPA-procedures binnen de gemeente Groningen. De complexiteit zat met name in de hoeveelheid en diversiteit aan benodigde onderzoeken. Door de hoogte van het nieuwe gebouw waren onder andere windhinder- en bezonningsonderzoeken verplicht, onderzoeken die bij veel projecten niet aan de orde zijn. De combinatie van uiteenlopende onderzoek disciplines maakte dit tot een inhoudelijk interessant en uitdagend traject.
Daarnaast is dit project illustratief voor de toekomstige ruimtelijke opgaven binnen de woningbouwsector. Er is een groeiende noodzaak om meer woningen te realiseren, terwijl tegelijkertijd extra ruimte voor groen en waterberging moet worden gecreëerd in stedelijk gebied. Deze doelstellingen gaan niet vanzelfsprekend samen en vragen om planologische creativiteit, zorgvuldigheid en onderbouwing.
Een jaar van onderzoeken, analyses en afstemming
De uitwerking van de motivering startte in mei 2024 en werd afgerond in april 2025. Het betrof een intensief traject waarin diverse onderzoeken zijn voltooid, de resultaten zorgvuldig zijn verwerkt en alle betrokken partijen continu met elkaar afstemden om tot een goed onderbouwd plan te komen.
Ongeveer twee maanden na oplevering van de motivering werd de vergunning verleend, waarmee de rol van Lycens in dit proces formeel werd afgerond. Inmiddels is de sloop op de projectlocatie voltooid en is de fundering voor de nieuwbouw aangebracht.